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担当新时代历史责任 谱写城乡建设新篇章

更新时间:2017-11-22

 

   党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会,是一次高举旗帜、继往开来、团结奋进的大会,是在中华民族实现伟大复兴新征程上一次具有重要里程碑意义的历史性盛会。

 

  学习贯彻落实党的十九大精神,全市城建系统党员干部职工要紧密结合城乡建设发展实际,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,努力把新时代中国特色社会主义思想的要求转化为谋划城乡发展的正确思路、促进城乡发展的政策措施、践行城乡发展的实际能力,奋力谱写哈尔滨城乡建设新篇章。

 

  强壮城市骨架 提升建设质量

 

  发挥省会城市龙头带动作用

 

  党的十九大报告指出,“经过长期努力,中国特色社会主义进入了新时代,这是我国发展新的历史方位。”站在新的历史方位,哈市城建系统对肩负的使命任务有了更为清晰和自觉的认知,城乡建设的发展要跟得上新时代的步伐、符合新时代的要求。

 

  近年来,按照市委、市政府“建设国际化、现代化大城市”的总体目标,哈尔滨市建委组织实施了道路交通、静态交通、源网厂站、内河治理、绿地广场等一大批事关城市长远发展、百姓热切期盼的城建项目,城市交通承载功能、生态环境质量、群众居住水平、历史文化特色和辐射带动能力得到进一步提升,城市面貌发生了新的变化。

 

  当前,哈尔滨的城市发展骨架已逐渐拉开,城市基础设施综合承载能力得到了显著提升,但由于对新时代城市发展规律的认识还不够深,还没有完全处理好城市发展与经济发展、城市规模与资源环境承载能力之间的关系。因此,要紧紧围绕中国特色社会主义进入新时代的历史要求,在哈尔滨城乡建设的新起点上,切实解决发展不平衡不充分问题为引领,统筹推进城市基础设施建设向城市拓展区延伸,加速构建城市发展新格局,着力实现“四个延伸”。一是在发展方向上,以切实解决发展不平衡不充分问题为引领,统筹推进城市基础设施建设向城市拓展区延伸,加速构建城市发展新格局,从整体上提升城市载体能力;二是在发展重点上,全面落实对全省的辐射功能、外溢效应和带动作用的新要求,从提升中心城市聚合与疏散能力向强化城市路网与城市四环连接延伸,构筑省市共建的承载平台;三是在发展目标上,牢固树立以人民为中心的发展思想,从以服务发展为重点向解决百姓生活急需延伸,努力发挥城市建设在兴产利民方面的积极作用;四是在发展质量上,坚持集约型、紧凑型的发展理念,从满足城乡基础设施的功能性需求向提升区域综合品质和生态文明建设延伸,彰显城市特色,推动城市建设由规模扩张向质量提升转变。

 

  升级载体功能 辟建绿色空间

 

  百姓生活幸福指数加分

 

  党的十九大报告指出,“中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。”

 

  随着我市基础设施建设规模不断扩大,建设质量不断提高,交通承载功能、服务保障功能、生态环境质量都得到了明显提升,但仍存在发展不均衡不充分的问题。在国家建设部统计的副省级城市建设18项重点指标中,我市仅有4项排进前10名,有8项排在后3名,其中6项排在末位。我市道路面积为6484.2万平方米,不足南京市14247.9平方米的一半;我市建成区排水管道密度为7.37公里/平方公里,而武汉市已经达到16.25公里/平方公里,仅为武汉的45%;我市城市建成区绿化覆盖率为33.6%,而深圳市为45.1%平方米,高出我市12个百分点。

 

  为此,未来的城市建设要牢牢把握发展不均衡、不充分问题,把握我省支持省会建设的有利时机,按照省委、省政府《关于支持省会哈尔滨市建设的若干意见》提出的到2020年城市建成区平均路网密度提高到8公里/平方公里,城市建成区绿化覆盖率达到41.5%等既定目标,持续加大基础设施、公共设施建设力度。加快构建现代化交通格局,从宏观上构建立体化交通格局,从微观上打通道路微循环,要整体推进公共源网建设;同步推进水电热气等源网厂站建设,满足市民生产生活需求;加快实施城市污水处理厂、垃圾处理场和生活水备用水源等项目建设;加快推进城市水源保障工程,尽快完成取水口上移改造,解决我市单一供水水源的安全隐患问题。

 

  市建委始终坚持以人民为中心,扎扎实实地做好城市建设工作,回应百姓诉求、提升民生福祉。将着眼人民需求,重点谋划和推进一批铁路、地铁、地下综合管廊、静态交通等功能性基础性强、与百姓生产生活密切相关的重大项目建设。紧抓铁路建设大好时机,配合铁路部门,加快推进哈牡、哈佳等铁路项目建设,按期高标准完成哈站改造及市政配套工程,充分发挥省会城市铁路枢纽牵动作用,构建辐射全省、联动城乡的高速铁路格局;按照“九线一环”地铁建设规划,全力推进2号、3号线建设,力争尽快实现地铁成网运行,择时启动4号、6号线及重点线路的轻轨工程,进一步提升城市快速交通能力;要在地下综合管廊一期建设项目25.5公里的基础上,继续推进管线入廊工作,全面启动综合管廊运营、管理和维护。加快推进地下综合管廊二期40公里建设;推进静态交通和慢行系统网络工程,在人口密集地区和繁华地带,新建一批停车场、停车楼项目,具备条件的配备充电桩。合理规划建设广场、公园、慢行系统,配置休闲、健身、娱乐设施,为群众开辟更多的公共活动休闲新空间。

 

  巩固内河治理 推广节能项目

 

  建设宜居宜业宜养宜游城市

 

  党的十九大报告指出,“我们要建设的现代化是人与自然和谐共生的现代化,既要创造更多物质财富和精神财富以满足人民日益增长的美好生活需要,也要提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要。”

 

  未来,哈市要在城乡建设上实现绿色发展新突破。一是要继续加快完善内河综合治理。要进一步巩固完善马家沟、何家沟、信义沟“三沟”整治成果,强化管理提档升级,打造内河沿线景观。加快推进阿什河干流综合治理,重点实施防洪、河道整治、生态需水保障工程,力争尽快见到治理成效。二是要继续深入推进黑臭水体整治。进一步加快道外区东风沟、香坊区曹家沟、呼兰区一排干三条黑臭水体的建设进度,如期实现我市“河面无大面积漂浮物,河岸无垃圾,无违法排污口,建成区基本消除黑臭水体”工作目标。三是要继续推进既有建筑节能改造。要继续结合路桥工程建设和区域综合改造等项目实施,持续推进既有建筑节能改造,积极推广被动式—低能耗建筑示范项目,打造绿色环保节能新家园。四是全力推广装配式建筑。形成具有严寒地区特色的建筑节能、绿色建筑和装配式建筑技术路线和工作推进机制,切实转变城乡建设模式,提升能效,降低能耗,合理改善建筑舒适性。五是全面推进海绵城市建设。要抓紧编制海绵城市建设技术要点和《黑龙江省海绵城市建设技术规程》,推动海绵标准图集出台,继续推进群力外滩等海绵科研示范项目建设,为哈尔滨市海绵城市建设积累经验。

 

  打造特色小镇 建设“美丽乡村”

 

  加快城乡一体化发展进程

 

  党的十九大报告指出,“要坚持农业农村优先发展,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加快推进农业农村现代化。”

 

  按照国家和省、市扶贫攻坚工作安排部署,哈尔滨市城乡一体化建设不断加快,通过村镇基础设施建设使农村面貌得到了极大改善,华南城商贸物流小镇等特色小镇的培育,全面提高了城镇化质量,农村危房改造使贫困农民的住房条件得到了明显改善,有效解决了农民住房安全隐患,基础设施功能得到提升,村镇环境明显改善。全力打造了一批省内优秀的示范村镇,引领全市村镇建设稳步发展,农村基础设施建设提升,农民生产生活环境整体提高,不断加快城乡一体化发展进程。

 

  按照党的十九大提出的乡村振兴战略要求,下步我市将以农村危房改造为保障,以城镇基础设施建设为先导,以特色小镇建设为抓手,推动城乡融合发展,逐步缩小城乡差距。一是加快农村危房改造。按照中央精准扶贫的重大部署,以建档立卡贫困户为重点,积极推进农村危房改造,改善农村人口居住条件,到2020年全面完成农村危房改造任务。二是加快基础设施建设。全力推进一批国家和省重点镇建设,实施城镇基础设施、房屋建设、园区建设、环境整治等项目,打造一批以市区为核心、新城为支点、建制镇为基础、交通干线为骨架的市域城镇群体。三是加快特色小镇建设。着眼小城镇的区位、资源和产业优势特点,因地制宜打造一批休闲旅游、商贸物流、信息产业、智能制造、民俗文化等特色小镇。四是加快农村环境综合整治。对部分重点公路、重点景区沿线的村屯进行环境综合整治,实施道路维修、排水管线、清运垃圾等项目,打造一批生态宜居、聚商宜业、魅力宜游的“美丽乡村”。

 

  全市城建战线干部职工将结合工作实践更加系统、深入地学习党的十九大精神,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,把党的十九大精神学习好、领会好、贯彻好,用党的十九大精神指导哈市城乡建设发展,为哈尔滨市城建事业作出更大贡献。

   (来源:哈尔滨日报)

 
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